趋势
自2014年12月,中美签署《海空相遇安全行为准则》和《重大军事行动相互通报机制》两个谅解备忘录以来,中美两军关系一度发展迅速,“环太”演习也曾成为两国关系中的亮点。
然而,美国置国际信誉和两军关系于不顾,开历史倒车,取消对中国的邀请,给两军的正常交流造成重大影响。对中国来说,中方未必就一定要去参加环太;但对美国来说,却释放了一个极为负面的信号,那就是美方要加强军事交流领域的“脱钩”。
与中美经贸关系不同,中美两军交流本就十分有限,如果美国连环太演习这样的场面事情都不能容忍中国军队参与,今后这种“脱钩”趋势将更为明显,两军关系必将遭遇重大挫折,对维系中美间的战略稳定也极为不利。
看看美国是怎么说的。
美国国防部表示,“我们有强有力的证据显示,中国在南沙群岛有争议的地貌上部署了反舰导弹、地空导弹系统和电子干扰机。另外,中国的轰炸机在永兴岛着陆也加剧了紧张局势。”同时要求,“中国立刻拆除这些系统,并回撤在南海有争议岛屿上的军事化进程”。
可以确定的是,中国不可能停止南海岛礁的正常力量建设,更不可能接受美国的无理要求。
近期,美国频频指责中国在南海的力量发展,并放出各种豪言。新近被任命为美军太平洋司令部司令的菲利普⋅戴维森,4月20日向参议院军事委员会提交了一份书面报告,大肆渲染中国的“军事威胁”。
他扬言,中国的军事力量已经强大到足以支撑其在南海的领土主张,而要想“阻止中国”,只有进行“武装冲突”这一条路。
菲利普⋅戴维森
将南海局势与其他议题捆绑,这是美军的“弱者”心态和不自信的表现。今后,美国可能会将更多的议题与南海局势联系在一起,而且不排除美军会在南海折腾一些更刺激性的小动作,挑动海上现场的摩擦和对抗。
中方一直对美国在南海的行为保持着极大克制,也不愿意与美国进行海上地缘竞争。但是,在美国较为焦躁的情况下,互动路径的选择恐怕很大程度上也不取决于中方。如果美国执意要与中国争夺南海,进行海上地缘角逐,中国可能也不得不奉陪。
我们要明确的是,不经过长期的斗争和博弈,美国不可能承认中国在南海乃至东亚海上的合理地位及合法利益关切。而适当的斗争,可能更有助于美国认清现实。从这种意义讲,冷一冷、斗一斗也许更有利于中美关系的健康发展。
再说回环太军演,其实不去也罢。毕竟中国海军更应重视的,还是如何防范并有效处置美军在南海及台海地区可能的冒险行为。
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